建立改革开放的“科学试验室”

无论是识破美国隐蔽经济战的陷阱，避免改革开放中潜伏的种种风险，还是帮助我们更好认识客观经济规律，我国创造的改革试点方法都有重大意义。同俄罗斯盲目模仿西方形成鲜明对比的是，中国改革采取了“摸着石头过河”的办法，衡量改革的是“实践标准”和“三个有利于”，而不是书本或西方国家的规范经济模式。改革措施的出台要先试点，是否推广要看其是否有利于生产力发展，是否为提高人民生活带来实惠，是否有利于维护整个社会的稳定。这种作法看似“既不全面又不系统”，但是，实践却像一只“看不见的手”，逐渐地越来越全面、系统地为我们揭示出，真正符合中国生产力发展的改革规律性，而且这些规律性往往是经济学家头脑中，书本上以及外国都没有的真正创新，我国农村承包制的成功就是一个突出例证。

我国改革采取的“先试点、再推广”的作法，可以说是对人类经济制度变迁方式的伟大创举，为人类有意识进行制度创新和调整生产关系，提供了“科学实验室”，对于避免不必要的社会震荡代价具有着重大意义。社会主义制度具有的重要优越性，就是能从整个社会的利益出发，不断进行自我完善和调整生产关系。从这个意义上说，经济体制改革不是一个短期任务，而是社会主义自我完善的长期任务，但是，改革过程中不可必然潜伏着风险，我们必须探索出一种科学的方法，既能充分尝试各种改革的思路和机会，越来越多地释放社会主义的潜力，同时又能避免制度变迁的潜在风险，灵敏地识破西方蓄意设置的改革陷阱，防止国民经济运行发生秩序混乱，最大限度地减少社会震荡代价。社会主义制度需要不断调整生产关系，经济体制改革也是永无止境的过程，因此，建立改革开放的“科学试验室”，实现改革决策的科学化和民主化，是关系到社会主义千秋伟业的大事，其意义远远超过某项具体改革成就。

某些西方学者出于反对社会变革的目的，对于任何社会试验持强烈的否定态度，声称社会过于复杂不适合作试验，“革命”以社会为试验场不道德代价大，但实际上，资本主义的历史演化进程中，充满了为了贪婪追求狭隘的私人利益，将整个社会乃至全世界作为试验场的残酷事实，这种试验有的是由众多私人分散地进行的，有的则是由垄断资本操纵国家机器进行的，尽管有些试验确实促进了生产力的发展，但也有很多试验造成了巨大的社会灾难，包括野蛮的殖民掠夺甚至世界战争等等。西方学者声称资本主义进行分散的私人试验，能够遏制风险相对来说社会代价较小，但事实上，资本主义将试验方向服从于狭隘的私利，充分释放出私人竞争谋利的贪婪欲望，累加起来往往会造成巨大的社会破坏，亲身体会过殖民掠夺的中国和第三世界，不会忘记群狼争夺造成的社会痛苦。正是因为资本主义造成了社会灾难，却堵塞为了争取社会利益的试验机会，才迫使人民选择了社会革命的道路。人民无法忍受剥削压迫的社会痛苦，进行革命和反抗斗争乃是正义事业，是为了阻止不道德掠夺必须付出的代价。

旧中国曾经沦为西方列强掠夺财富试验场，某个列强国家的私人资本进行的分散试验，不论采取何种手段获得了牟取暴利的成功，立刻就会招来众多列强国家的资本竞相效仿，这种分散试验仅仅降低了资本掠夺的风险，却大大增加了中国承受的社会痛苦。近代世上，尽管中国人民进行革命斗争付出过巨大代价，但是，人们从来没有为此而后悔过，因为，他们甘愿为挽救民族危亡承担巨大牺牲，他们希望建立公正的社会主义制度，也是为能采取和平而不是暴力手段，在整个社会利益相互和谐的基础上，为争取社会利益而不是狭隘的私利，自觉调整生产关系和进行制度创新。

的确，社会主义为此开拓了无比广阔的前景，但是，由于许多社会主义国家领导人缺乏经验，没有认识到社会制度创新的复杂性，也曾犯过错误付出了不必要的代价。例如，在解放初期经济建设取得辉煌成就后，有些领导人和群众盲目乐观头脑发热，脱离生产力发展需要搞生产关系升级，结果在大跃进和人民公社化中犯了错误。更为令人遗憾的是，领导人关于经济建设不同作法的意见分歧，甚至导致了党内不正常的尖锐斗争，后来酿成了“文化大革命”的巨大损失。尽管解放后经历的这些错误挫折，丝毫无法抹杀新中国经济建设的巨大成就，无法抹杀根本改变中华民族命运的巨变，但是，当年许多盲目乐观的人们回想往事，仍然对付出不必要的巨大代价后悔不已。倘若当年人们的头脑更为复杂冷静一些，也采取先谨慎试点再逐渐推广的办法，历史悲剧或许能够很容易地加以避免，人们或许很容易纠正自己的认识缺陷，党内领导人也许能较顺利达成意见统一。

由此可见，尽管社会主义制度消除了阶级对立，为从社会利益发出进行制度创新，推动生产力发展和改善人民福利，自觉调整生产关系开创了广阔前景，但是，由于社会经济现象如此错综复杂，人们往往难以准确认识和运用其规律，因此，制度创新的过程中仍然潜伏着巨大风险。有人说社会过于复杂因而不适于作试验，不如说正因为社会复杂才必须试验，而且有控制的局部试验获得充分成功，并且检验其稳定性和适用范围之前，不适于随意推广某种新的政策和制度，否则拿整个社会作试验风险太大。这就像一项新的生产技术、产品或药物，即使从理论上说具有很大潜在优越性，仍然必须经过反复实验观察其效果，然后在试验车间先进行小批量的生产，经过充分考验之后才能投入社会市场，否则很可能因为不成熟或缺乏经验，仓促地大规模生产投入社会，造成难以预料的失误甚至巨大危害。

我国经济建设和改革开放中，恰恰是在经济比较困难的时期，人们容易采取谨慎摸索的态度，往往能克服困难取得很大成绩，而恰恰取得成绩经济形势较好时，人们稍有麻痹大意盲目乐观，简单惯性思维忽视现实的复杂性，反而容易犯错误甚至造成巨大损失。解放初，我国经济基础遭到了长期战争破坏，还有旧中国遗留下来的严重困难，还面临着支援抗美援朝战争的重任，但是，在陈云同志谨慎稳妥的领导之下，经济工作取得了巨大的成就。早在这一时期，陈云同志就提出了“摸着石头过河”的方法，主张重大决策要先试点摸索经验，看准了后再逐步地向全国推广。即使是改造旧中国的海关等机构，组织城市同业公会加入工商联，私营工商业进行社会主义改造，陈云同志也反复强调，“在变革中，应该采取稳重审慎的步骤”，“这叫摸着石头过河。搞急了是要出毛病的。毛毛草草而发生错误和稳稳当当而慢一点相比较，我们宁可采取后者。尤其是处理全国经济问题，更需注意这点。慢两、三个月天不会塌，怕什么”。

１９５６年，社会主义改造基本完成以后，国民经济管理办法需要采取新措施，陈云同志又再三强调，“这些措施会带来一些新的问题，还需要进一步研究加以解决。在这方面，我们还缺乏必要的经验。因此，我们所说的这些措施，必须谨慎从事，稳步前进，经过试验，逐步推行”。恢复时期和一五时期取得辉煌成就后，有的领导人过于乐观急于求成，将谨慎稳妥的办法批评为“右倾保守”，结果在一片大好的经济形势之下，盲目推行“大跃进”造成了巨大损失。１９６２年，陈云同志为调整时期纠正以前错误，做了大量的工作并取得了良好成效。他坚持采取深入调查和谨慎摸索的办法，他认为制订调整措施要“先试点，看一看，听一听反映，看准了以后再推广”，“这些工作，都要反复考虑，进行试点，取得经验，然后铺开”。调整时期的工作部署上，陈云同志强调，“要反复考虑，看得很准，典型试验，逐步推广，稳扎稳打。慎重一点，看得准一点，比轻举妄动、早动乱动要好得多。困难时期只是着急，或者病急乱投医，不但无益，反而有害”。 ［４２］

十一届三中全会以后，我国开始了经济体制的全面改革。我国渐进式改革取得了辉煌成就，与俄罗斯激进改革惨败形成鲜明对比，同陈云同志再三强调要谨慎稳妥有很大关系。陈云同志赞成经济体制改革的方针，他曾在１９８１年９月的政治局会议上，高度评价改革意义不亚于私营工商业改造，但是，他也提醒大家必须采取谨慎稳妥的态度，要“摸着石头过河”。１９８０年１２月在中央经济工作会议上，陈云同志指出改革的步子一定要稳，不能急于求成，改革固然要有一定的理论研究，更重要的还是要从试点着手，随时总结经验，也就是要“摸着石头过河”。陈云同志说，体制改革，农业先走了一步，我看工业、财贸也势在必行，但是也应该看到，工业、财贸的体制改革比农业复杂，一定要循序渐进地稳妥进行。十二届三中全会上，陈云同志支持以城市改革为中心的全面改革，同时提出了改革应稳步前进的思想和方法，要边实践、边探索，边总结经验，既要解放思想，又要稳妥求实。１９８５年９月，在党的全国代表会议上，陈云同志说，“城市的经济体制改革，总的方向是正确的，具体的步骤措施，正在探索中。要走一步看一步，随时总结经验，坚持把改革搞好”。

有人认为陈云同志的谨慎态度是“保守”，甚至认为是不赞成或反对改革开放，误以为是主张计划经济反对市场经济，实际上，人们稍微回顾就会知道“谨慎稳妥，乃是陈云同志领导经济工作的一贯作风，无论是解放初稳定物价治理严重失业，进行私营工商业的社会主义改造，还是取得辉煌成就的一五计划时期，陈云同志始终强调要“摸着石头过河”，提醒人们务戒简单片面和急于求成，采取谨慎稳妥和全面兼顾的工作方法，难道说陈云同志这样做也是反对计划经济？或不赞成自己领导下制订的政策措施？事实证明，陈云同志一贯采取的谨慎稳妥态度，恰恰是为了更好贯彻党的方针政策，不仅丝毫没有耽误反而出色完成了任务，确保这些时期取得了辉煌的建设成就。

早在２０世纪２０年代，陈云同志曾在旧上海从事经济工作，堪称是我党懂得市场经济的领导人之一，恰恰就在５６年计划经济的鼎盛时期，他比较党内其它领导人都更早地指出，应保留市场调节和个体经济的成份，调整时期工作还曾实施过“包产到户”，显然，陈云同志的超前思维堪称是改革的先驱。改革初期，党内对改革的认识和信心尚不充足，许多改革措施没有陈云同意很难推行。陈云同志一方面赞成支持改革方针，一方面再次反复强调要“摸着石头过河”，经过试点探索总结经验后逐步推广，他的谨慎态度绝不是反对改革开放，而是坚持了“一五时期”和“调整时期”，由实践证明非常成功的一贯工作方法。现在人们回顾一下，陈云同志始终坚持谨慎稳妥工作方法，不仅为新中国前３０年取得辉煌建设成就，还为保证中国走上渐进改革的成功之路，避免了俄罗斯急于全面模仿西方模式，盲目推行激进市场改革遭到巨大灾难，作出了不可替代的特殊历史贡献，其功劳恰似战争年代毛泽东的巨大贡献。

党内许多干部出于革命时期养成的传统，工作有魄力但粗心不善于作细致思考，总是喜欢大刀阔斧地改造生产关系，怀疑陈云同志的谨慎态度是否必要，担心会影响群众搞社会主义的积极性，改革年代又担心谨慎会影响解放思想，嫌“先试点再逐步推广”速度太慢，妨碍一步迈入规范的市场经济模式，主张大胆改革直接拿整个社会作试验，甚至主张向相反方向搞生产关系变革。战争中难免有牺牲勇气和魄力是重要的，但搞经济建设和社会制度的改革创新，更重要的是符合复杂的客观经济规律，而经济规律如此复杂远远超过理论，必须进行细致观察和谨慎稳妥的探索，稍有粗心大意或主观主义脱离实际，就会受到客观经济规律的无情惩罚。许多干部认为大胆地闯才能干出成绩，工作方法粗心还是细心差别不大，但事实证明，两者的实践效果仿佛天壤之别，细微之处恰恰是决定成败的关键。

今天西方理论认为通货膨胀和失业无法兼治，但是，新中国刚成立遍地战争创伤困难重重，还面临着严重的通货膨胀和社会失业，陈云同志领导经济工作却创造了奇迹，“恢复时期”国民经济顺利高速增长，不仅同时战胜了通货膨胀和严重失业，还支援抗美援朝打败了头号世界强国。“一五时期”，陈云同志全面兼顾经济建设和人民生活，不仅工业化取得了辉煌的历史成就，干部、工人还年年长工资提高生活水平。尽管“一五时期”打下了良好工业基础，领导人和群众稍有盲目乐观粗心大意，竟然在大好形势中犯了“大跃进”错误，造成了难以估量的巨大经济损失。当年陈云同志领导私营工商业的改造，热情关怀、大胆使用资方管理人才，创造了平稳向社会主义过渡的奇迹，成功地将敌我矛盾转化为人民内部矛盾。但是，后来许多干部群众认为“左”就是社会主义，惯性思维粗心大意不作深入的思考，甚至将党内矛盾也转化为了敌我矛盾。以前有人思想简单地热爱社会主义，认为惟一危险就是复辟资本主义，现在却大彻大悟认为旧体制是万恶之源，不分“姓资姓社”盲目崇拜西方市场经济，殊不知，这种粗心大意的简单、片面思维，无论搞“左”或“右”都会造成灾难。

特别难能可贵的是，尽管陈云同志领导经济工作成就卓著，但是，他却始终谦虚谨慎从不居功自傲，也不以自己是党内懂经济的领导人自居，一贯强调要谨慎稳妥“摸着石头过河”，随时了解情况变化不能单凭经验办事，要“不唯书、不唯上、只唯实”，要多听不同意见从正反面考虑问题。正是因为陈云同志深知经济规律复杂，远远不是某一时期的经验所能概括，也不是领导人权威和群众热情所能左右，才强调改革必须经过谨慎试点摸索经验，广大干部必须提高经济工作的思想方法，认识规律总结经验要“全面、反复、比较”，要力戒思想方法简单、片面的危害。陈云同志还反复告诫经济领导干部，人们常常胜利时容易疏忽、骄傲犯错误，在取得较大工作成绩的情况下，要看到我们面临的任务还很多，“不能疏忽，要时刻小心，谨慎从事”。陈云同志还语重心长地指出，“背了‘正确’的包袱，就会跌筋斗。没有犯过错误的同志，很顺利的同志，应该十分警惕。同时犯过错误的同志，如果一个时期正确了，不小心，骄傲了，同样也可以再跌筋斗。

也许衡量一个经济学家是否经验丰富，不仅在于他知道自己的“所知”，还在于知道自己的“无知”。哈佛年轻经济学家萨克斯曾指高气昂，运用复杂数学模型指导俄罗斯的经济改革，却在遭到惨败后垂头丧气不知所措。相比之下，世界银行的首席经济学家斯蒂格利茨，享有长期研究发展中国家经济的声誉，却从不以为会玩数学模型就是知识丰富，早就指出教科书或许适合于课堂教学，却远远不足以指导复杂的改革实践，改革应该从试验多种不同方案入手，以实践效果而不是规范理论为衡量标准。斯蒂格利茨作为资深经济学家，同经验丰富的陈云同志看法相似，真可谓是英雄所见略同。斯蒂格利茨先生指出，西方学者曾嘲笑社会主义是搞乌托邦试验，但是，如今他们公文包中装着西方正统教科书，飞到前社会主义国家大搞“休克疗法”，仿佛是进行相反方向的乌托邦试验，而且拿整个社会作为西方理论的试验场，俄罗斯灾难正是盲从西方教科书的结果。

某些西方经济学家曾贬低中国渐进改革，“不全面、不系统、不符合市场规范”，但是，斯蒂格利茨先生却大为赞扬中国模式，“中国人并不是从历史上来讲就对这种思想方法具有免疫能力，但他们似乎通过大跃进和文化大革命教训，已经‘将它从他们的制度中除掉了’。当他们开始为市场经济选择一条道路时，他们选择了渐进主义的道路，也就是一步一步‘摸着石头过河’，并且是非理想化的实用主义道路。他们有着这样的至理名言，‘了解所做的事情中所不知道的东西’，因此尽管专家向他们保证再向前跳一大步就可以越过深坑，他们也不会因此而跳下山崖。相反，俄罗斯人在用正统课本模型武装的先知的引导下，选择了一个更加乌托邦式的改革道路。他们这回可真正理解了‘并不是你所不知道的会伤害你，而往往是你所知道的会给你带来伤害’这句老话的意思了，但代价却很沉重。”